Se observa en este estudio que la inversión del presupuesto municipal por concepto de recolección en el ítem de reciclaje es de 0%. Además los Residuos per cápita diarios alcanza a 1.12 Kg
Chile es el país que genera más residuos per cápita de América del Sur, con 1,22 kg. al día en promedio según el informe What a Waste 2.0 del Banco Mundial. Adicional a esto somos el país de la OCDE con la menor tasa de recuperación con una cifra que se estima entre un 2% y un 4%
A nivel económico, los municipios tienen un déficit de 300 millones de dólares en servicios de aseo y gestión de residuos. Solo 11 de las 346 comunas les alcanza el presupuesto según datos de la SUBDERE del año 2017. Esto se produce principalmente porque los derechos de aseo se pagan a través de las contribuciones, pero más del 75% de la población del país está exenta de este pago.
Por otro lado, el costo promedio por tonelada de basura dispuesta en Chile durante 2017 fue cercano a los 40 mil pesos, cifra baja si se compara con los 125 mil pesos por tonelada en Alemania, país que lidera los indicadores de gestión de residuos a nivel mundial y en que los usuarios deben pagar cerca del 40% del total. En Chile los usuarios no pagan de acuerdo a lo generado, por lo que no se dimensiona ni se internaliza el costo de la basura.
De esta manera los incentivos no están puestos en la recuperación, sino que en la opción más fácil y económica que es simplemente botar.
De acuerdo a lo anterior, investigadores y profesionales de Kyklos, empresa B de cultura ambiental y economía circular, y el Núcleo Biotecnológico de la Universidad de Valparaíso (NBC), realizaron un informe sobre reciclaje y recuperación de orgánicos en Chile “Informe de recuperación y valorización de materiales reciclables y compostables por comuna” en el marco del desafío Chile Sin Basura 2040.
En esta primera versión del estudio, se recopiló datos de 31 comunas del país del año 2020 relacionados con la generación y recuperación de residuos: como el tipo de recolección, si cuentan con sistemas de compostaje, porcentaje de reciclaje, el presupuesto destinado a manejo de residuos, entre otros.
“Este informe es muy relevante ya que es el primer levantamiento de información específica de generación de residuos y capacidades municipales en indicadores económicos de recuperación. Tener estos datos es clave, ya que sirven para identificar los factores que influyen en mejores tasas de recuperación y disminución de la basura, lo que permite enfocar mejor los recursos”, explica Javier Peró, gerente de estudios de Kyklos.
Las comunas analizadas son: Tocopilla, Los Vilos, Petorca, Cabildo, Puchuncaví, Valparaíso, San Antonio, Santo Domingo, Casablanca, Lo Barnechea, Peñalolén, Santiago, Providencia, La Florida, Cerro Navia, Renca, Pirque, Vichuquén, San Nicolás, Nacimiento, Santa Juana, Los Ángeles, Mulchén, Laja, Collipulli, Río Bueno, Máfil, Ancud, Futaleufú, Chile Chico, Río Verde.
Si bien este informe no permite obtener datos estadísticos a nivel país, levanta tendencias claras sobre los factores que influyen en las tasas de valorización, es decir, que los materiales recuperados sean efectivamente utilizados para el reciclaje. Una conclusión importante es que el presupuesto total que se invierte en la gestión de residuos no tiene relación directa con la tasa de reciclaje en las comunas estudiadas. Sin embargo, aquellos municipios que cuentan con presupuesto separado y específico para programas de reciclaje, sí tienden a mostrar mayores tasas de recolección.
Entre las comunas analizadas destacan cuatro con tasas de recuperación sobre el 10%: Futaleufú, con 32%; Lo Barnechea, con 13%; Providencia y Santa Juana, ambas con 10%. En el caso de Pirque estos datos solo llegan al 1% que según el estudio corresponde a envases y embalajes.
Otra tendencia relevante es que la recuperación de residuos orgánicos influiría en mejores tasas de recuperación, ya que 7 de los 8 municipios que declaran recuperación de residuos orgánicos domiciliarios se encuentran dentro de las 10 comunas con mejores tasas de reciclaje.
Situación de la comuna Pirque
De acuerdo a este informe, la comuna de Pirque genera anualmente 10.829 toneladas de residuos domiciliarios al año; con un per cápita 1,12 kg diarios; con un costo por tonelada de $41.555; y con un presupuesto anual municipal que alcanza los 450.000.000 millones de pesos.
Dentro de este presupuesto, según lo informado por el municipio de Pirque se gasta en logística 55,6%, en disposición 44,40% y reciclaje un 0%.
De acuerdo a las estadísticas de este estudio, del 99% de la basura que genera Pirque que llega al relleno sanitario el 57% pertenece a material orgánico no compostado, el 26% a envases y embalajes reciclables, y 16% a material descartable.
Este análisis por comuna muestra que Pirque solo recicla 1% y corresponde a envases y embalajes reciclables recolectados, correspondiendo a papel, plásticos, siendo su gran mayoría vidrio de envases de botellas.
Asimismo los lugares principales de recolección se producen en dos puntos limpios, 8 Puntos Verdes que se encuentran en escuelas públicas y privadas, y campanas para vidrio de acuerdo a la información entregada por el municipio.
Hay que recordar que estas iniciativas han nacido desde empresas recicladoras pircanas privadas, quienes recolectan en cada lugar los residuos reciclables.
Oportunidades y Desafíos
Al ser consultada la actual administración edilicia sobre cómo enfrentarán en el futuro de los residuos domiciliarios, se enmarcaron en cuatro puntos importantes para ellos como:
● Expandir la gestión de residuos reciclables, más allá del vidrio.
● Implementar alternativas para la gestión de reciclables, como recolección casa a casa o convenios con recicladores de base.
● Potenciar la gestión de residuos orgánicos domiciliarios que corresponde al 57% del total generado en la comuna.
● Manejar un registro de las cantidades de material gestionado y de las capacidades totales de gestión.
Observaciones
Este primer informe muestra que a nivel nacional el presupuesto total que se invierte en la gestión de residuos a nivel municipal no tiene relación directa con la tasa de reciclaje.
Así mismo, en este estudio se observa la importancia del valor del capital humano y otras condiciones de manejo que permitan valorizar los residuos orgánicos no compostados. En este último punto representan para la comuna un 57% de la basura total que llega al vertedero desde Pirque.
Si como política pública comunal se tomara reducir 26% (2.845 ton) los desechos orgánicos en una línea de tiempo, sometiendo estos residuos a un proceso productivo organizado con una trazabilidad clara, se produciría un ahorro tangible para el municipio que superaría el 23% del presupuesto anual que se ocupa para la recolección basura (hoy unos 118 millones de pesos).
Por esta razón es fundamental que se refleje en el presupuesto la valorización de los residuos orgánicos, donde debe existir un ítem de inversión en reciclaje y que vaya paulatinamente incrementándose de acuerdo al ahorro que se produzca en concepto de vertedero y traslado.
