El Cierre de la Escuela Santa Rita, Documentos y Procesos

Como es de conocimiento público, el 27 de febrero de 2010 el terremoto ocurrido en Chile, considerado el noveno más grande registrado por la humanidad, tuvo en Pirque una magnitud que alcanzó los 8.0°, destruyendo y dejando muchas construcciones inhabitables, entre ellas, parte de la antigua Escuela Santa Rita.
En el caso de estas grandes catástrofes, donde se ve afectada casi la totalidad de un país, una de las principales medidas que se adoptan es la recuperación de los recintos públicos, como colegios, hospitales y vías de comunicación. Gracias al trabajo realizado en la comuna, por entidades como la Universidad Católica, Universidad de Chile, Colegios para Chile y el Municipio de Pirque entre otros, se obtuvieron informes del real estado de las edificaciones en Pirque, y se logró en corto tiempo abrir los colegios municipalizados con construcciones de emergencia temporales.
Para el efecto de la reconstrucción de la Escuela Santa Rita, la Municipalidad de Pirque postuló a fondos de reconstrucción del Gobierno, siendo aceptado por el MINEDUC, al la cual se le asignó el monto de 259.656.785 para dicho efecto. Dineros que se entregaban de forma directa por el Ministerio a la empresa constructora adjudicada, según los avances que indicaba el proyecto.

Contrato de Reconstrucción

El día 12 de abril de 2012, se celebró el contrato entre la Corporación Municipal de Educación y Salud de Pirque y la empresa constructora Kohn y Salinas Ltda. luego de una licitación. Dicho contrato señalaba en su Punto Quinto: El Proyecto que se contempla en el presente contrato corresponde a la reconstrucción del pabellón oriente de la Escuela Santa Rita (...) junto con reparar la estructura de techumbre del pabellón norte.
Durante la ejecución se presentaron serias discrepancias entre la SECREDUC y la empresa constructora, luego que esta última se negara a dar cumplimiento al proyecto original, alegando que el contrato señalaba la reparación del establecimiento y no su reconstrucción, por lo que al no llegar a acuerdo abandonó la obra.

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Al consultarle al Alcalde Cristián Balmaceda cuál fue la acción que se tomó tras el abandono, señaló "Nosotros como Corporación de Educación, nunca hemos recibido los fondos para reconstrucción o de cualquier tipo de obras mayores provenientes del Ministerio. El Mineduc paga en forma directa a las empresas constructoras, por avances de las etapas de proyecto. Lo que se debe hacer en los casos de no cumplimiento de contrato, y por obligación legal, es efectuar una demanda, la que interpusimos a la empresa, en conjunto con el Ministerio de Educación. Y con esto los dineros quedan reservados mientras dure el proceso judicial que en general tiene una duración de cuatro años".
Asimismo comentó que existieron problemas con la reconstrucción de otros inmuebles y que se adoptó el mismo mecanismo de repostulación "Este tipo de problema no fue el único que tuvimos en Pirque. Algo similar ocurrió con la empresa que debía reconstruir el antiguo establecimiento de Lo Arcaya, la que quebró en el proceso de ejecución, y también realizamos el mismo acto administrativo. Nos sugirieron, para no estar trabados durante muchos años en estas demandas, cerrar los proyectos y presentarnos desde cero nuevamente. En el caso de Lo Arcaya, que fue uno de los primeros, logramos volver a tener el financiamiento, pero lamentablemente en el caso de Santa Rita, el Ministerio dio por cerrado el plazo de reconstrucción quedando fuera esta escuela".

Multa Superintendencia de Educación

El 27 de agosto del 2013 el Director Regional de la Superintendencia de Educación de la Región Metropolitana Leonardo Gálvez Castro, multó con 51 UTM ($2.104.413) a la Escuela Santa Rita por "NO ACREDITAR LAS CONDICIONES EXIGIDAS EN MATERIA DE SALUBRIDAD" así consta en la resolución exenta N° 2013/PAD/13/00749. Esto, debido a que el establecimiento no contaba con autorización, ni los informes sanitarios del Servicio de Salud correspondiente, y tampoco contaba con Recepción Final del Departamento de Obras.

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Ante estas multas, y señalando lo difícil que sería poder normalizar el funcionamiento del colegio, el alcalde señaló "Invertimos en algunos arreglos, y con ello esperábamos dejar las falencias que teníamos solucionadas, alargamos los tiempos esperando hacer viable este proyecto educativo. Pero al quedarnos sin el financiamiento estatal, el costo actual para dejar operativa la escuela, según las disposiciones legales, es de más 250 millones de pesos, que, como Corporación y Municipio no tenemos"

Informe de la Corporación de Educación

Podemos mencionar, por otra parte, el informe entregado por la Corporación de Educación, donde se muestra que el establecimiento no cuenta con recepción de obra, no cumple con normativas contenidas tanto en la LGUC (Ley General de Urbanismo y Construcción)y en la OGUC (Ordenanza General de Urbanismo y Construcción). En particular con lo estipulado en los artículos nº 144 y nº 145. Asimismo en lo determinado en el Título 4: De la Arquitectura/Capítulo 5 – Locales Escolares y Hogares Estudiantiles, donde se señala: Ningún local escolar ... podrá ser habitado o destinado a desarrollar un proceso de enseñanza-aprendizaje...antes de contar con certificado de recepción definitiva extendido por la Dirección de Obras Municipales (artículo 4.5.4. además del los artículos 4.5.7 4.5.8 OGUC). Tampoco cuenta con requisitos para el acceso y desplazamiento a personas discapacitadas (artículo 4.1.7 OGUC). Y no cumple con una serie de normas establecidas en el Título 4: De la Arquitectura/Capítulo 2- De las Condiciones Generales de Seguridad.
Además señala que, junto con lo anterior, la escuela no cuenta con Informe Sanitario e informe Sanitario de Servicio de Alimentación. De acuerdo al Decreto Supremo Nº 289 de 1989 del Ministerio de Salud. Asimismo deja en manifiesto que no posee las Certificaciones de Instalaciones Eléctricas y de Gas (TE1, TC6) que entrega la SEC, referidos en los artículos 5.9.2 y 5.9.3 de la OGUC. Teniendo en cuenta que el colegio cuenta con instalaciones eléctricas con empalme monofásico, dificultando la Planta de Tratamiento de Aguas que requiere un empalme Trifásico. Lo que finalmente provocó los problemas sanitarios, que derivaron en multas extendidas por la Superintendencia de Educación.

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Cabe señalar, que la Superintendencia de Educación, operativa desde el segundo semestre de 2012, cumple con la finalidad de contribuir al aseguramiento de la calidad de la educación escolar, a través de la fiscalización, la orientación y la atención ciudadana; es así como, desde ese período, comenzó las verificaciones al correcto funcionamiento de colegios públicos, dentro de los que se controló y multó a la Escuela Sta. Rita de Pirque, por lo mencionado anteriormente. Una de las razones que llevaron al cierre.

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Recurso de Protección

Ante el cierre definitivo el 27 de diciembre de 2013, 24 apoderados, representados por el abogado Felipe Morales, solicitan un Recurso de Protección, ante la Corte de San Miguel, el día 24 de enero de 2014, reclamando el Derecho a la Vida (derecho a la integridad psíquica de sus pupilos), el Derecho a la Educación ( a la libre elección del establecimiento educacional de sus hijos) y el Derecho a la Propiedad (en su forma subjetiva) (articulo 19 Nº1, Nº11, Nº24) de la Constitución de Chile. Dicha solicitud fue acogida por la corte dando Orden de No Innovar (ONI) para comenzar una investigación. El colegio se encontraba cerrado, sin matriculas, sin planta docente, y fuera de los 30 días retroactivos de plazo  de la orden judicial emitida el día 28 de enero del 2014.

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Los apoderados demandantes al ser acogida su solicitud, pensaron y esperaban la reapertura de la Escuela Santa Rita en marzo. Esto no ocurrió puesto que, según la autoridad de la comuna, este establecimiento además de ser un peligro para los menores por los problemas de la construcción en ruinas, no estaba en condiciones para entregar una infraestructura digna para sus estudiantes y ya se encontraba cerrado. Razón que motivó a un grupo de apoderados, a manifestarse en la vía pública en diferentes ocasiones y lugares de Pirque, además de interponer una orden de arresto hacia el Alcalde Balmaceda.
Según ellos, el establecimiento no es un peligro para sus hijos y los partes cursados a éste, no son reales.

María Eugenia Marín, apoderada del colegio, señaló a Portal Pirque, en una manifestación en el frontis de la municipalidad "A la escuela no le cursaron ningún parte el año 2013, eso nos informó el abogado, Felipe Morales, que lleva nuestra causa. Además el proyecto de reconstrucción se perdió porque el alcalde no aceptó un aumento de cobros de la empresa constructora, por lo que rechazaron el proyecto y se vencieron los plazos..."

Sin embargo, la corte de San Miguel, no dio a lugar la orden de arresto y dictó que se investigaran los antecedentes del caso Escuela Santa Rita.

Al ser consultado Balmaceda sobre la falta de información de los apoderados movilizados contestó "La verdad no lo entiendo, nosotros hemos entregado toda la información y documentos, el abogados de ellos maneja la misma información que nosotros, es parte de la investigación, no quiero pensar que detrás de todo esto, sólo hay interés partidista que se aleja del bienestar de nuestros niños"

También se refirió a las medidas tomadas por parte de la Corporación de Educacional para enfrentar esta difícil situación "Tengo la conciencia tranquila, creo que hemos hecho todo pensando en los alumnos, apoderados y los profesores, se dispuso como primera medida que los cinco colegios de la comuna tuvieran preferencia en matrículas a los alumnos de la Escuela Santa Rita, se modificó el contrato con el transporte municipal gratuito, para que el traslado de los niños sea según la opción que tomaran los apoderados al elegir uno de los cinco establecimiento, los profesores fueron reubicados dentro de la comuna, esto se reflejó en que a comienzo de marzo ya teníamos las tres cuartas partes del alumnado matriculados en Pirque".

Portal Pirque no quiso dejar pasar esta oportunidad para preguntarle al alcalde si en todo lo sucedido había alguna responsabilidad suya y de parte de su administración "me he cuestionado mucho el por qué se llegó a esto, y hoy viendo las cosas mas claras, creo que mi equivocación, por culpa de mi tozudez, fue mantener el colegio abierto en 2012, tratando de solucionar con medidas de parche la infraestructura que no solucionaban el problema de fondo"

 Album fotográfico Escuela Santa Rita (Archivos Portal Pirque)

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